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坚守一湖秀水 勇立生态文明建设潮头
——淳安县2017年治水“十大亮点”解析
2017年12月26日 04:33:57 来源: 浙江在线 记者黄丽丽

浙江在线12月26日讯(浙江在线记者黄丽丽)这是历史与现实的双重选择。

“杭州的生态底色到底纯不纯,很大程度取决于淳安?!弊魑贾菽酥脸と堑囊坏郎琳?,淳安独特的地理禀赋决定了其必须坚持“生态第一”的理念,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,争当“五水共治”的先行者。

这是淳安人共同书写的生态答卷。

?;ず蒙肪臣耙缓闼?,是淳安县最大的政治担当和历史责任。作为杭州地区唯一的“加快发展县”,淳安人民数十年如一日守护千岛湖,淳安在财政十分困难的情况下,持续高强度投入生态?;?,近十年来每年投入生态?;さ淖式?,都占地方财政收入的50%以上,有的年份甚至高达80%。这种坚守与担当,这种投入与专注,让淳安先后成为国家级生态县、首批国家级生态?;び虢ㄉ枋痉肚?,千岛湖成为我省唯一跻身全国重点支持?;さ?5个湖泊之一,2015、2016连续两年获得浙江省治水最高荣誉“大禹鼎”,站上了生态文明建设的潮头。

今年,淳安县围绕“三个一”的“五水共治”总目标,即:千岛湖出境断面水质保持Ⅰ类、环境质量全省一流、全市生态第一,以工程完善年、运维巩固年、环境提升年“三个年”为载体,以剿灭Ⅲ类以下小微水体为重点,全面打响了“五水共治”攻坚战的升级版,誓将曾被忽视的“半亩方塘”,还原清澈潺潺的本源。

那一条条类似枫林港般的“最美家乡河”正在淳安全域次第涌现,书写着生态富民、绿色惠民的动人乐章,彰显着淳安人以“一任接着一任干”的实干精神和铁军担当,将“五水共治”进行到底,为谱写千岛湖综合?;ふ感缕露恍概?。

【亮点一】 十九大首日封来到淳安下姜村,这是对淳安践行“绿水青山就是金山银山”的理念、以更高标准推进生态?;び牖肪持卫砉ぷ鞯木薮蠊奈?。

11月9日,这是一个阳光灿烂的日子。淳安县枫树岭镇下姜村,村民们迎来了一份特殊的礼物——党和国家领导人给下姜村干部群众,寄来了亲笔签名的十九大首日封。作为领导人曾经的基层联系点,下姜村坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,走生态优先、绿色发展的道路,昂首阔步迈向全面小康。流经村庄的枫林港经过治理和生态修复,似一条碧绿玉带蜿蜒延伸……下姜村的发展变化,是新发展理念指引下,中国特色社会主义在农村生动实践的有力例证。淳安县将以此为巨大动力,深入学习十九大精神,争做贯彻落实十九大精神的排头兵,当好实施乡村振兴战略的示范县,不辜负深情厚爱和殷切期望。

【亮点二】 枫林港成功入选浙江省十大“最美家乡河”。

2017年11月28日,浙江省十大“最美家乡河”评选揭晓,淳安枫林港入选“最美家乡河”。作为淳安境内的四大流域之一,枫林港曾是穷山恶水的代名词,一遇洪水就冲刷殆尽,殃及村庄及群众生命财产;一遇晴天,就干旱见底,满足不了灌溉需要?!笆濉币岳?,淳安举全县之力,对枫林港流域实施了综合治理工程、重要堤防建设和农村河道整治工程,不断改善枫林港水环境,?;ど肪?。枫林港形成了青山相伴、绿水相依、百花相迎、百香相闻、百鸟相随、百歌相唱的美好画卷。作为淳安治水的一个缩影,这条由县委书记担任河长的家乡河,如今已然是人人心向往之的“利民港”“富民港”,让“最美”两个字实至名归,为淳安带来了新的荣誉和归属感,也为治水人增添了新的动力和激情。

【亮点三】 率先推行千岛湖“湖长制”,深化河长制,中央电视台五次报道淳安河长制工作,成为全国落实河长制工作典范。

为了全力打造千岛湖全国一流水源地,淳安在完善全县三级河长管理体系的基础上,在全省率先推行湖长制,从2014年开始,将千岛湖划分成5个湖区,由副县级以上领导兼任5个湖区的湖长,联合湖区所属的乡镇、村一起共同开展巡湖活动,携手?;でУ汉?。目前,千岛湖区全年平均水质为地表Ⅰ类,三个国控断面全年保持Ⅰ类水质,出境水质始终保持Ⅰ类,在全国列入国家监控的53个淡水湖泊中,排名第5,千岛湖良好湖泊的?;こ尚?,成了全国淡水湖泊?;さ难?。今年中央电视台《经济半小时》《辉煌中国》《中国新闻》等名专栏先后五次对淳安河长制工作进行长篇报道;每年都吸引全国各地的环保专家来千岛湖取经、学习,今年已接待来千岛湖的环??疾焱哦?64批次、2110人次。

【亮点四】 72个小微水体得以重点整治,县域范围实现水体水质III类以上。

2016年9月,淳安县就自加压力,拉高标杆,着手对小微水体水质开展排查整治工作。今年在全省剿灭劣Ⅴ类水的总部署下,淳安专门召开全县“五水共治”千人动员大会,把全县975个小微水体纳入整治范围,专门制定了《淳安县剿灭Ⅲ类以下小微水体专项行动实施意见》,成立县剿灭Ⅲ类以下小微水体作战指挥室,以无杂草、无垃圾、无淤泥堆积、无排污口、无漂浮物、无渣土、无黑臭、无违建和障碍物“八无”为整治目标,编制“一点一策”,实行挂图作战;还配备了由第一书记、技术专家组成的80人的督导员队伍。截至9月底,975个小微水体全面完成整治提升,其中72个重点整治小微水体中,达到地表Ⅰ类水质标准的有20个,达到地表Ⅱ类水质标准的有34个,达到地表Ⅲ类水质标准的有15个,其余903个一般小微水体均达到地表Ⅲ类或以上水质标准。

【亮点五】 实施新的“五大整治”,进一步淘汰落后产能,县域环境质量有了新提升。

2010年开始,淳安就开展了网箱养殖、采砂、垂钓、船舶污水、违法建筑“五大整治”,对影响千岛湖水环境?;さ南钅坑枰约峋鋈〉?。今年是“环境提升年”,淳安又以铁的手腕开展新的“五大整治”——纺织、缫丝、矿山、砖瓦、畜禽养殖,在千岛湖整体水质达到I类以后,确保整体城乡环境达到一流。在湖区治污方面,完成沿湖内库湾限期退养及整治,持续做好湖面垃圾常态化打捞,同时加强景区、景点、船舶、酒店等污水统一收集处置监管,游船艇废水上岸工程再升级。今年8月,淳安开展浙皖交界网箱整治,直击“最后一公里”,退出网箱养殖66户,拆除网箱230只,淳安唯一的专业渔村——威坪镇宅上村正式“退”出“以渔为生”的历史舞台。

【亮点六】 以“公厕革命”为抓手,持续开展以清洁乡村为主的农村环境综合整治,为乡村振兴夯实环境基础。

“小康不小康,厕所算一桩?!?015年,淳安县就出台了《旅游公厕建设管理的三年行动计划》,今年以来,淳安为推进乡村振兴战略,再次兴起轰轰烈烈的农村“公厕革命”,向全县635个农村公厕“宣战”,把“公厕革命”列入今年“五水共治”的重要内容,与清洁乡村行动有机融合,力促全县农村综合环境大提升。为了建立长效机制,由县委书记担任厕所总所长,相关单位联合制定“千岛湖公厕”标准。目前,淳安全县635个农村公厕已经全部完成升级改造。到2018年底,全县公厕要达到整洁、干净、无味、美观的AAA级目标,厕所与千岛湖媲美。此外,还以财政贴补的方式,鼓励农民将洗衣台板统一更换,使洗衣废水全部流入污水管网中集中处理。

【亮点七】 全国首个县域环境质量规范体系“千岛湖标准”全面试行,并取得了初步成效。

千岛湖是杭州市饮用水源地、华东地区重要战备水源。去年底,淳安县出台了国内首个县级环境质量管理标准《千岛湖环境质量管理规范(试行)》,包括严格的环境准入标准、严格的污染物排放标准、严格的环境监管标准和实施千岛湖更优的环境质量标准,比国家一级A标还要高出30%,被通俗地称为“千岛湖标准”。今年在千岛湖镇城区完成60公里污水管网疏通运维改造工程,对南山、城西、坪山等三座污水处理厂实施深度提标改造工程,实施“千岛湖标准”取得初步成效,城西污水处理厂74.25%的天数达到了“千岛湖标准”排放,现正在不断改良工艺,提高冬季的污水处理能力。

【亮点八】 全县农村1863套农村污水处理终端美似花园,正常运行率100%,水质抽检合格率达到98.2%。

从2010年开始,淳安县根据“五水共治”的总体部署,对全县423个行政村及18个集镇实施农村治污工程,按照“实用、管用、发挥作用”的要求全面完成建设任务,受益农户达11.34万户。全县农村污水日处理能力已达2.1万吨/天,建设规模列杭州地区第一。淳安也因此连续三年获得全省农村治污优胜县的荣誉。今年以来,对90个农村生活污水治理设施提升改造,实施45个农居点治污工程建设,全面推进剩余10个乡镇农村生产生活垃圾分类收集和资源化综合利用工作,强化24个乡镇级运维工作站和165人的全日制专业运维队伍的实施主体作用,文昌、大墅、安阳、威坪、富文、金峰等23个乡镇及青溪新城的农村污水处理终端美似花园,运行全部正常,第三方水质抽检合格率达到98.2%。

【亮点九】 以水为源带活经济,构建康美产业发展新格局,成为淳安经济发展的新引擎。

碧水蓝天,层林尽染,千岛湖的湖光山色,沿着150公里的环湖绿道渐次铺展?!拔逅仓巍钡某晒?,水清、地净、山明、景秀的淳安山水,带动了源溪经济的迅猛发展,即通过“五水共治”、“三改一拆”、小城镇综合整治、绿道经济等联动推进,提升建设成果,打造三产融合综合体。进贤溪畔临岐镇崛起“浙江省中药材之乡”,千岛湖镇汪家源“淳果小镇”带动农家致富,石林镇赋源溪以水为媒打造“休闲运动小镇”,姜家乐水小镇列入省特色小镇创建名单,大墅镇洞溪源乡村振兴初露峥嵘,使大墅经济发展呈现“蝴蝶效应”……千岛湖国际度假医疗养生中心正式签约落户,億美医院试营业,康诺邦、桐君堂建成投产;全域旅游成为百姓增收致富的重要渠道。以秀水带活经济,构建“康美环境、康美产业、康美生活”三大体系,谱写康美淳安新篇章。

【亮点十】 第二届“金鱼杯”评选揭晓,全力提升群众对“五水共治”的获得感、幸福感和满意率。

“最美河道”“最美小微水体”“最美护水人”“最美保洁员”……淳安治水的最高荣誉奖——被视为淳安自己大禹鼎的“金鱼杯”评选,今年已是第二届了。10条“最美河道”,10个“最美小微水体”,20名“最美护水人”、20名“最美保洁员”,围绕“最美”评选这个主题、主旨、主线,充分挖掘先进典型,利用县内外媒体对这些好的典型加以大力宣传。同时还开展“五水共治”征文比赛、演讲比赛、摄影比赛等群众喜闻乐见的活动,努力提升群众对“五水共治”的认知度、参与度、支持度、满意度、信心度,也为淳安治水人带来新的赞誉、增添新的动力、迸发新的激情。

标签: 千岛湖;秀水;淳安县;坚守;五水共治 责任编辑: 杨静涛
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