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浙江勇夺“水十条”考核全国第一
江南这碧波清流,成了百姓的骄傲
2017年12月15日 07:00:16 来源: 浙江在线 浙江在线记者 江帆 通讯员 朱智翔

  浙江在线12月15日讯(浙江在线记者 江帆 通讯员 朱智翔)日前,经国务院同意,环保部公布了2016年度《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)考核结果,浙江省被评为优秀,夺下全国第一,获中央水污染防治专项资金奖励。

  今年以来,浙江治水捷报频传。据省治水办消息,经过前11个月的全面治理,全省仅剩的58个省控、市控、县控劣Ⅴ类水质断面均已销号;全省排查出的16455个劣Ⅴ类小微水体,已于10月底全部完成验收销号;全省大江大河水质总体优良。

  治水历经几载春秋,诗画江南的碧波清流已经成为浙江百姓的自信与骄傲。十九大报告提出,生态文明建设功在当代、利在千秋;我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化;坚持全民共治、源头防治;加快水污染防治。立于新的时间节点上,浙江正以人水和谐的生动实践,积极回应人民日益增长的美好生活需要。

  治本,水岸同变

  几年的治水实践,让浙江人越来越善于用辩证的眼光重新审视发展。为唤回清流,各地注重源头治理,聚焦岸上治本,坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”。

  地处钱江源头的衢州市衢江区是农业大区,生猪饲养量最多时接近300万头,一度水体污染严重。近年来,衢江区先后开展六轮生猪养殖规模调整,使饲养量降到36万头,养殖户减少到97家,并实现视频监管全覆盖。生猪养殖产业化、清洁化,使得一江清水重现。

  温州市平阳县西部,南雁荡山下,笠湖村坐落于青山连绵、溪水交错间。这个坐拥天然山水优势的村庄,从上世纪八九十年代开始成为平阳制革业的发源地之一。老百姓的钱包鼓起来了,村庄的环境却遭受严重破坏。以治水为契机,笠湖村痛下决心,关停大量“低小散”企业,发展美丽经济。去年,笠湖村更一跃成为温州市美丽乡村精品村、浙江省美丽乡村特色精品村,成为全省美丽乡村标杆。

  岸上的发展之变,为水中的变化铺开新路。今年,浙江涉水地方特色重点行业企业完成整治636家,省控断面中Ⅲ类水的比重超过八成。取舍之间,浙江迎来了发展方式的根本转型、产业层次的提挡升级、绿色空间的挖潜扩容。

  治细,普惠民生

  今年初,在全国先行开始水环境综合整治的浙江,再次拉高标杆:全面剿灭劣Ⅴ类水,不仅要消灭大江大河省控断面中的劣Ⅴ类水,还要整治与百姓关系密切的沟渠池塘等小微水体。

  经过前期全面排查,全省各地总共列出了16455个需要“挂号”整治的小微水体名单,浙江掷地有声地宣告:“只要有一口池塘整治没完成,一个县的剿劣验收就通不过!”

  小微水体体量虽小,但数量较多、分布较散、治理复杂,要彻底整治销号实属不易。为此,各地针对小微水体特点制订了“一点一策”的综合治理方案,探索因地制宜的路径。杭州市拱墅区湖墅街道与杭州市质监部门一起,将治水中的经验总结提炼成城市非河道小微水体管理与养护规范,为小微水体管理提供范本。而这样的治水标准,杭州一连推出7项,将全市470条城市河道以及小微水体、闸站等,全部纳入标准化管理范畴,以标准化助推治水工作精细化、长效化。

  制度创新外,科技为治水注入一股活力。在剿劣攻坚战中,嘉善率先引入了中国最大的工业无人机企业——浙江科比特航空科技有限公司,利用科比特无人机的技术优势搭载高清摄像机,对河道中的漂浮物、涉水违建、河底沉船等障碍物进行拍摄,对所有劣Ⅴ类水体进行三维建模,并对两岸排污(水)口进行详细标注,建立电子档案。

  今年截至11月底,全省“挂号”劣Ⅴ类小微水体全部完成整治销号,清淤11618万立方米,城镇污水配套管网新建成3000公里,整治排放口77276个,农村主管网新敷设3766公里,新增受益农户数40余万户。

  治全,纵深推进

  铺开浙江治水蓝图,无论是大江大海,还是小微水体,均已被纳入水环境治理。治水剿劣,已经望向海洋。

  今年,宁波市在全省第一个完成入海排污口排摸工作,136条入海河流提前消灭劣Ⅴ类水体,“一口一策”“一河一策”入海排污治理经验得到环保部的推广。事实上不只是宁波,我省目前已经基本完成入海排污口调查登记工作。到今年年底前,浙江将全面清理非法设置、设置不合理、经整治后仍无法达标排放的入海排污口。就在上个月,省政府办公厅发布《浙江省海洋生态红线划定方案》,划定浙江省海洋生态红线区共105片。海洋生态红线经划定后,只能增加、不能减少,生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

  河海之外,湖泊管护也有了责任人。继我省河长制经验在全国推广之后,湖长制在湖泊治理中又取得实效。目前,杭州市包括西湖、千岛湖在内的47个湖泊共配备各级湖长118名,湖泊水质已经全面剿灭劣Ⅴ类。水城绍兴则出台了《关于全面推行“湖长制”管理工作的意见》,全市3300多个湖泊水库明确了3799名湖长,实现了全市湖库全覆盖。

  治全面,全面治。同饮一江水,治水突破了地域藩篱。去年,浙江与上海、江苏、安徽联合环保部等国家部委建立长三角区域水污染防治协作机制,并在杭州正式启动。这项全国创新的机制,正在为长三角地区重塑水环境。

  不信清流唤不回,浙江人水相谐的故事,日日有新。


标签: 环保部;水污染;防治行动 责任编辑: 冯一伦
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